由几个小岛连成一体的“独脚乐园”由于污染比较严重，变得乌烟瘴气，环境恶劣。独脚城的统治者垄断军火商“哼哼”与大矿山主“哈哈”阴柔恶损，表面绅士有礼，实际却狡猾贪婪，无恶不作，信奉金钱至上，凶狠残暴。他们俩掌握着居民生杀大权和城市的经济命脉，通过强权统治着整个城市，并最大限度地压榨穷人，以取得他们的财富。手下的警察头目铁腕总监，管理一支庞大、无孔不入的警察和密探队伍，对哼哼和哈哈忠心耿耿，说一不二。负责管理都市的是面子市长。他曲迎奉和、八面玲珑、外表风光。但穷人们都对他很不满，高官们他又一个都拉拢不了。铁腕
